“El turismo comunitario es el vehículo para proteger el hábitat, la naturaleza y la Pachamama, sin embargo, para lograr estos objetivos es necesario evaluar la factibilidad de los programas de turismo comunitario, para que las comunidades rurales se encarguen de al menos una parte del control de esta actividad y reciban beneficios económicos”, manifestó el Presidente del Conagopare Santo Domingo, Ricardo Hasegawa, durante la ceremonia de entrega del Programa Integral de Descentralización Turística a los Gobiernos Autónomos Descentralizados, GAD del país.
El evento se realizó el miércoles 13 de junio en la ciudad de Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, con la presencia de las principales autoridades del Ministerio de Turismo, Consejo Nacional de Competencias y las entidades asociativas de los gobiernos autónomos descentralizados Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (Congope), Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) y Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales Rurales del Ecuador (Conagopare), quienes conformaron la Mesa Técnica de Turismo, misma que bajo los lineamientos de la Autoridad Nacional de Turismo trabajaron de manera coordinada en la elaboración de instrumentos normativos y técnicos, siendo el Plan de Fortalecimiento Institucional (PFI) el conjunto de decisiones y acciones colectivas con el fin de fortalecer las capacidades institucionales de los gobiernos autónomos descentralizados para asumir con eficacia y eficiencia las funciones y atribuciones descentralizadas.
El PFI tiene como objetivo dotar a los GAD de estrategias, políticas, planes, programas y proyectos, que lleven al fortalecimiento de capacidades institucionales en la gestión de actividades turísticas dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales.
También busca facilitar y estimular el trabajo y la cooperación entre los diferentes niveles de gobierno, respetando los principios de autonomía, coordinación y complementariedad.
El Plan de Fortalecimiento Institucional, trabajado en minga por varias instituciones, destaca que dentro de las atribuciones para la ruralidad están el promover el turismo comunitario, es decir realizar y apoyar en ferias, exposiciones, congresos y demás actividades promocionales de turismo, además de realizar campañas para generar una cultura que de importancia al turismo.
Asimismo, y en cumplimiento a la disposición transitoria segunda de la mencionada Resolución, la autoridad nacional de turismo procedió con la elaboración de la normativa que permita la aplicación de las facultades entregadas a los distintos niveles de gobierno, para lo cual se procedió a elaborar;
La Licencia Única Anual de Funcionamiento (LUAF) que presenta una fórmula para “regular el tarifario de la LUAF” utilizando el criterio de progresividad y considerando las principales diferencias de desarrollo turístico entre los cantones del Ecuador, las categorías y clasificaciones de los establecimientos.
La Metodología para la formulación de planes de desarrollo de destinos turísticos. Este documento es una herramienta “metodológica” de planificación estratégica que permitirá crear el escenario propicio para el desarrollo de los destinos turísticos.
Los lineamientos y directrices para la gestión de capacitación, cuyo objetivo es asesorar y asistir a los gobiernos autónomos respecto a la planificación, desarrollo y evaluación de los procesos de capacitación turística en su circunscripción territorial.
El Manual de Seguridad y Bienestar Turístico que les permitirá implementar estrategias y protocolos con un enfoque integral que fortalezca la participación activa de sector público, sector privado y las comunidades en la evaluación de riesgos, la prevención de daños y el manejo de emergencias y crisis, tomando en cuenta las necesidades del destino.
Adicionalmente se entregaron otros manuales como:
- Metodología para la formulación de planes de desarrollo de destinos turísticos priorizados sostenibles en el Ecuador.
- Manual de Facilidades (comprendido por 7 documentos)
- Manual de Atractivos Turísticos.
- Manual de Promoción Turística para Gobiernos Autónomos Descentralizados.
- Manual para la Actualización del Catastro de Establecimientos Turísticos – SIIT
- Manual de Actualización del catastro de establecimientos turísticos para Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales – SIETE.
- Manual de Catastro de Establecimientos Turísticos.
El evento se desarrolló en el Instituto Técnico Tsáchila con la presencia de delegados de CONGOPE, AME, CONAGOPARE y CNC e invitados especiales